Luftsicherheitsbeauftragte

Eine Luftsicherheitsbeauftragte verantwortet Umsetzung und Aufrechterhaltung des Luftsicherheitsprogramms einer Organisation und den Schutz des Betriebs vor unrechtmäßigen Eingriffen. Rechtsgrundlage ist das Luftsicherheitsgesetz (LuftSiG), insbesondere die Pflichten der Flugplatzbetreiber nach § 8 LuftSiG und der Luftfahrtunternehmen nach § 9 LuftSiG, zusammen mit dem unmittelbar geltenden EU-Rahmen. Die Maßnahmen selbst ergeben sich aus der Verordnung (EG) Nr. 300/2008 und den Durchführungsvorschriften der Durchführungsverordnung (EU) 2015/1998.

In der Praxis steuert die Beauftragte die Zugangskontrolle zu Sicherheitsbereichen, die Durchsuchung von Personen, Gepäck, Fracht und Fahrzeugen, die Sicherheit der Lieferkette und den Schutz der Luftfahrzeuge. Dazu kommt die personelle Seite: Zuverlässigkeitsüberprüfungen nach § 7 LuftSiG, Anforderungen an die Einstellung und wiederkehrende Sicherheitsschulungen nach den Schulungsvorgaben der VO (EU) 2015/1998. Sie ist Ansprechpartnerin der Luftsicherheitsbehörde, also von Luftfahrt-Bundesamt und Bundespolizei, erstellt und aktualisiert das Sicherheitsprogramm und meldet Vorkommnisse. Von der allgemeinen Arbeitssicherheit ist die Rolle abzugrenzen: Sie schützt den Luftverkehr vor unrechtmäßigen Eingriffen, nicht die Beschäftigten vor Arbeitsunfällen.

Im Frachtbereich überwacht sie den Status als reglementierter Beauftragter, bekannter Versender oder Transporteur samt Zulassung und Dokumentation; § 9a Abs. 2 LuftSiG befristet diese Zulassung auf längstens fünf Jahre. Der Status hängt an Personen und an Nachweisen: eine benannte Verantwortliche für die Sicherheit einschließlich Vertretung, geschultes Personal, dokumentierte Kontrollen. Fällt eine Zuverlässigkeitsüberprüfung ohne Nachfolge weg oder läuft eine Wiederholungsschulung ab, betrifft das nicht nur die einzelne Person, sondern die Stellung der Organisation in der sicheren Lieferkette.

Die Nachweisführung ist der Kern der Rolle. Interne Qualitätskontrolle und Compliance-Monitoring nach der Verordnung, Abhilfemaßnahmen aus Behördenprüfungen, Schulungs- und Überprüfungsnachweise pro Person sowie Meldungen von Vorkommnissen ergeben zusammen das Bild, das eine Prüfung sieht. Typische Beanstandungen sind selten spektakulär: ein Ausweis, der nach dem Austritt nicht eingezogen wurde, eine Programmfassung, die den tatsächlichen Ablauf nicht mehr abbildet, oder eine Abhilfemaßnahme ohne dokumentierten Abschluss. Eine Vertretungsregelung gehört schriftlich hinterlegt, weil die Funktion im Urlaubs- und Krankheitsfall nicht ruhen kann. Ebenso ist jede Änderung der verantwortlichen Person oder der Sicherheitsvorkehrungen der Behörde anzuzeigen und im eigenen Bestand nachzuhalten.